7月3日，《广州市白云区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式印发，明确 “十五五” 时期全区发展定位、核心目标与重点任务。锚定2030年地区生产总值突破4300亿元、年均增长5.5%的目标，白云将全力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，其中美妆日化作为传统优势支柱产业，将以白云美湾国际化妆品研究院集群为核心引擎之一，加速向产业链高端跃升。
规划提出，坚持 “工商并举、两业融合”，深化 “6+6+X” 现代产业集群建设，推进 “一园两城三都四区” 高能级平台发展，打造先进制造业为骨干、现代服务业融合发展的产业格局。
传统优势产业方面，推动现代都市消费产业知识化、数智化、绿色化、全球化转型，支持建筑业向智能建造升级；战略性新兴产业聚焦生物医药与健康、新能源与新型储能、新材料、新一代信息技术、智能装备与机器人、智能网联与新能源商用车等赛道，同时布局生物制造、低空经济、商业航天等未来产业，开辟发展新赛道。
产业载体层面，推动广州民营科技园争创国家级高新区，白云新城打造总部经济集聚区，白云湖数字科技城建设数字经济标杆园区，广州设计之都冲击全球设计创新策源地，形成 “一园引领、多极支撑” 的产业空间格局。
作为全区重大科技创新载体之一，白云美湾国际化妆品研究院集群是白云美妆产业从 “制造大区” 向 “品牌强区” 转型的核心支撑，规划从技术研发、产业生态、载体联动、品牌塑造四大维度，明确了其发展路径：
1. 打造全链条美妆产业生态
围绕美妆日化产业链式改造与品牌塑造，研究院集群将联动产业链上下游，构建集总部经济、科技创新、智能制造、检验检测、市场营销、文化传播为一体的完整产业生态链，推动白云美妆产业进一步园区化、集群化发展，培育优质美妆制造企业与国货品牌企业。
2. 攻坚核心技术与原料创新
以研究院集群为技术策源地，鼓励运用合成生物技术开展美妆原料研发生产，运用数字化、智能化技术升级生产工艺；联动全区生物制造产业布局，打通 “研发 — 中试 — 产业化” 闭环，推动美妆原料的国产替代与技术突破，为产业高质量发展注入科技动能。
3. 联动产业载体协同发展
空间上，研究院集群与广州民营科技园美丽健康园深度联动，后者主攻高端化妆品研发制造、生物制造等领域，打造全国美丽健康产业发展标杆；市场端，联动白云美湾广场等专业市场开展数字化升级，培育 “专业市场 + 直播电商 + 跨境电商” 融合业态，拓展品牌展销与出海渠道。
4. 做强 “白云美湾” 区域品牌
依托 “广州国际美妆周” 行业平台，持续强化 “白云美湾” 区域公共品牌影响力，推动本土原创品牌、设计品牌成长，提升白云美妆产业在全国乃至全球的行业话语权与附加值。
规划提出构建 “东山西水、南城北港” 空间格局，划定南、中、北三大功能片区，统筹生产、生活、生态空间。
枢纽能级方面，全面提升白云国际机场、广州国际港、广州白云站、广州站 “四大枢纽” 功能，推动空铁水公多式联运，培育 “枢纽 + 先进制造 + 专业服务 + 特色消费 + 现代物流” 的枢纽经济体系，促进港产城深度融合。
城市更新与乡村振兴同步推进：以城中村改造为核心引擎，分类实施拆除新建、拆整结合、整治提升三类项目；深入实施 “百千万工程”，做强都市现代农业，提升镇街发展水平，建设宜居宜业和美乡村。生态与智慧建设协同发力，打造 “一片多廊、五核多点” 生态空间，推进数字基础设施与城市数字化治理，建设山水智慧城区。
“十五五” 期间，白云坚持以人为本，持续补齐民生短板：
教育：五年累计新增基础教育公办学位 2.67 万个，深化集团化办学，促进优质均衡发展；
医疗：推动区属医院提质升级，完善基层医疗卫生网络，打造国际医养消费中心；
养老托育：构建四级养老服务网络，普惠托位数占比达 75% 以上，探索 “医育融合” 新模式；
就业保障：推动高质量充分就业，健全多层次社会保障体系，持续提升群众获得感。
站在新五年的起点，白云区将以实体经济为根基、科技创新为驱动、特色产业为抓手，加快建设国际枢纽门户与山水智慧城区。其中白云美湾国际化妆品研究院集群的落地深耕，也将带动白云美妆产业实现质的跃升，为全区高质量发展注入持久动力。
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